Opgaver indenfor den offentlige sektor
- Løse forskellige fællesopgaver for befolkningen
- Naturlige fællesopgaver: fx forsvar og politi, skoler, sygehuse, pleje af børn og ældre mv.
- Regulere og styre samfundsøkonomien
- Er et redskab for regeringen til at styre økonomien
- Udligne sociale forskelle i samfundet, rimelig fordeling
- Skal sikre en rimelig fordeling af velfærden, så der undgås alt for store sociale skævheder
Den offentlige sektor
- Ca. 860.000 ansatte, det svarer til næsten 30% af arbejdsstyrken
- Antallet er steget siden 1950, hvor kun hver tiende var offentlig ansat
- Danmark er sammen med Norge og Sverige, blandt de lande i verden, hvor andelen af offentligt ansatte i arbejdsstyrken er størst
Danmarks samlede BNP er ca. 1700 mia.
Skattetrykket
- Opkræver ca. 900 mia. i skat
- De samlede skatte indtægter i procent af BNP, kaldes for skattetrykket
- Skatteindtægter/skattetrykket i Danmark udgør 46-48% af BNP, hvilket hører til blandt verdens højeste
Den offentlige sektors udgifter
- Beløber sig til over 1000 mia.
- Fordeler sig således
- Social tryghed og velfærd(velfærdsydelser, især indkomstoverførsler), 44,2%
- Undervisning, 14,1%
- Sundhed, 14,3%
- Samfærdsel og kommunikation(transport), 3,7%
- Forsvar, 2,5%
- Politi, 1,9%
- Kulturelle og rekreative tjenester, 2,8%
- Andet(fx selve administrationen i den offentlige sektor, folkekirken, tilskud til erhvervslivet osv.), 16,5%
Styring af de offentlige udgifter
- Statens budget for det kommende år fremgår af finansloven
- Forslaget til finansloven skal efter grundloven fremsættes senest 4 måneder før finansåret starter, dvs. i august måned
- Forslaget bliver så forhandlet af de politiske partier, og en ny finanslov skal være vedtaget 1. januar
- I kommunerne er det kommunalbestyrelsen der vedtager indtægter og udgifter for et år, dog på baggrund af folketingets retningslinjer
Den offentlige sektors indtægter
- Direkte skatter
- Personskatter
- Selskabsskatter
- (Muligvis ejendomsskatter her)
- Indirekte skatter
- Moms
- Punktafgifter
- Ejendomsskatter
- Andre indtægter
- Brugerbetaling
- Overskud af offentlige virksomheder
I 2011 fordelte skatter og afgifter sig således
- Direkte skatter, 504,9 mia.
- Indirekte skatter, 301,2 mia.
- Andre indtægter, 26 mia.
- I alt, 832,1 mia. kr.
Tre typer for skattesystem
- Proportional skat
- Indkomstskatten til folkekirken og kommunen er proportional skat, hvor der betales den samme procent uanset indkomstens størrelse
- Men en der tjener 1.000.000 betaler selvfølgelig mere end en der tjener 300.000 tusind, dog betaler de samme procent
- Progressiv skat
- Indkomstskatten til staten er progressiv, dvs. jo højere indkomst, jo højere bliver skatteprocenten
- Degressiv skat
- Her betales det samme beløb, hvilket vil sige, at jo mindre du tjener, jo mere betaler du procentvis
- Dvs. skal der betales en afgift på 4 kr. af en cola, så vil dette betyde mere rent procentvis hos en der tjener 100.000, end hos en der tjener 1.000.000
Skat i Danmark(overordnet set)
Arbejdsmarkedsbidrag
- Skal betales af alle, også unge med fritidsjob
- Er på 8% uanset indkomstens størrelse
Regioner og kommuner
- Generelt er det staten der står for de store opgaver g overordnede beslutninger, mens regionerne og kommunerne varetager de mindre opgaver og beslutninger
Opgave fordeling
- Staten(der er naturligvis 1 stat):
- Forsvar
- Udenrigspolitik
- Politi og domstole
- Motorveje
- Universiteter, forskning
- Handelsskoler og gymnasier
- Miljøregulering og landsplanning
- Fødevarekontrol
- Folkekirken
- Asylcentre, udlændingepolitik
- Arbejdsløshedsforsikring
- Regioner(der er 5 regioner)
- Sygehuse
- Psykiatrisk behandling
- Regionale trafikselskaber
- Specialundervisning
- Regionale undervisningsplaner
- Erhvervsudvikling
- Kommuner(der er 98 kommuner)
- Folkeskole, SFO
- Kommuneveje, parker mv.
- Byfornyelse
- Kloak, vand, spildevand mv.
- Kontanthjælp, sygedagpenge
- Hjemmepleje, ældreboliger
- Pensioner
- Dagpleje, børnehaver mv.
- Genoptræning, revalidering
- Jobcentre
- Musikskole, bibliotek mv.